清洁取暖补贴政策实证效应及其合理性 —— 以山西能源城市转型为切入点

隨著節能減排目標逐漸明確、地方權責逐漸明晰，原有能源為主的發展路徑已無法滿足經濟新常態對發展提出的新要求，經濟轉型已成為制約區域經濟發展的重要影響因素。在此過程中，補貼政策和機制的施行無疑是推動地區居民改變生產生活方式、推動節能減排工作的一個重要途徑。本文以中央在山西省各市推行的清潔取暖補貼政策為例，在考慮地區發展因素的前提下，採用多時點雙重差分模型測度了政策對於區域大氣污染物排放影響的實證效應，以評估清潔取暖補貼政策的執行效果。同時利用實証研究結果考察山西及其他能源城市在轉型進程中存在的問題及痛點，並對補貼政策在推動城市轉型方面的合理性進行評估，以為在應對城市轉型及節能減排進程中存在的同類問題時提供參考與借鑒。