中國城市社區治理改革研究: 以深圳 “ 鹽田模式 ” 為例

中國城市轉型最主要的特徵是單位制的解體,以及隨即進行的社區建設。自上世紀90年代早期以來,伴隨著一場基於鄰里關係開展的社區建設運動的興起,多樣化的社區建設實踐形式湧現,城市社區變化顯著。雖然同時期已有大量的文獻記錄了此次轉變,但對社區空間概況的形成過程進行動態、詳細分析的論著卻寥寥無幾。本文認為,近年來政府優先發展社區建設,促進了社區自治和自我治理的發展。傳統行政權力與新出現的社區自治權力間的相互作用,共同推動著中國城市基層權力結構的轉變。而深圳社區治理的"鹽田模式"示範了該轉變的過程,即社區治理改革體現出上述兩種不同權力間的相互作用,而此種相互作用可能對中國城市的國家—社會關係具有長期深遠的影響。